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辉煌30年 美好新海南| 澄迈:勇占“智”高点 扬帆正当时

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2018-06-04 16:09 来源:海南日报 作者:陈卓斌 陈超

  积极构建现代化经济体系,全力以赴推动高质量发展

  澄迈:勇占“智”高点扬帆正当时

  澄迈马村港二期工程项目内,高约三十五米的龙门吊正在与轮船作业。

  澄迈县加潭水库内,海南远生渔业有限公司加潭罗非鱼养殖基地工人正在投放饲料。

  游客在澄迈县桥头镇昌堂村采挖地瓜。本报记者袁琛摄

  海南生态软件园“第三时间”商业街。

位于澄迈的京东华南物流中心海南园区。除署名外,本版图片均由澄迈县新闻办公室提供

  澄迈无核荔枝。

  -本报记者陈卓斌 特约记者陈超

  腾讯、百度、华为、京东等纷纷落户,互联网产业营收撑起全省“半壁江山”;高举绿色“指挥棒”倒逼产业转型升级,2017年低碳制造业产值占规上工业总产值超40%;不断深化改革优化营商环境,去年全县完成固定资产投资359.79亿元,同比增长9.3%……

  这是一组属于澄迈的骄人数据,也是澄迈围绕高质量发展,书就的一份沉甸甸的成绩单。

  今年全国两会期间,习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调,推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。

  “总书记的话字字千钧,为我们指明了高质量发展的前进方向。”澄迈县委书记吉兆民表示,澄迈将认真深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,按照高质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动澄迈经济发展质量变革、效率变革、动力变革,同时着力做实做强做优实体经济,积极构建现代化经济体系,打造澄迈经济升级版。

  “智”链接协同发展,助推实体经济转型提质

  打开农场游戏,耕种虚拟农田,玩家可在线下收获真实瓜果……如此有趣吸睛的营销体验模式已在澄迈成为现实。

  日前,游戏研发者、海南一村一品电子商务有限公司副总经理杨春国来到桥头镇昌大村,与员工们忙着下地采收地瓜,“玩家在游戏里采收的虚拟果实,部分可用于兑换正宗的桥头地瓜。”他表示,该游戏是一次关于创新实体经济营销模式的探索与尝试,未来他们还将利用这一新模式,帮助澄迈销售品类更多、覆盖地域更广的优质农产品。

  事实上,在澄迈,实体经济拥抱新业态并非独此一种“解题”方式:去年底,澄迈县与阿里巴巴旗下新零售标杆企业盒马鲜生展开合作,组织农企农户根据市场需求生产适销对路的优质农产品,发展订单式农业;今年初,翔泰公司与海南爱浓科技有限公司联合发布即食海鲜产品“宝贝鱼排”,通过“互联网+深加工”,令罗非鱼“身价”飙升百倍……

  党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而推动经济高质量发展,是解决发展不平衡不充分问题的关键所在,是更好地满足人民对美好生活向往的重要途径。

  在澄迈农村,处处展露的新气象便是最好证明。如福山镇洋道村的“石榴哥”陈利群,几年前还在使用按键手机,但他学着借力互联网发展番石榴采摘游,帮助全村村民年获利超200万元;桥头镇沙土村90后小伙温时悟,利用电商平台帮农户卖桥头地瓜,一年的销售额突破800万元;源自乡村的桥头地瓜、龙吉贡米等以“网红”身份,近年来相继亮相互联网舞台助民增收,其中50%的果品均通过线上渠道进行销售。据不完全统计,目前淘宝上销售桥头地瓜的店铺已达1600余家……

  此外,澄迈县现代物流业的蓬勃发展,也给实体经济转型升级提供了强力的后台保障。去年,该县金马物流中心共新增苏宁海南电商运营中心、美亚智慧物流园和海南国际农产品冷链物流园等9个签约项目,签约金额达到32.92亿元;今年3月,京东集团海南区域总部正式落户该园区,未来该项目不仅将引进无人机智能配送、“无人智能仓库”等新型仓储物流配送模式,其商品日处理订单数也将达25万单。

  “智”升级腾笼换鸟,深化供给侧结构性改革

  6月的海南老城经济开发区烈日炎炎,年轻的白领们手持方案,于办公楼和咖啡馆之间来回穿梭。在他们脚下,这座琼岛西北部的工业园区已走过了30个春秋,迎来了而立之年。

  澄迈深知,推动经济高质量发展,必须努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况。

  对30岁的开发区而言,如何全力落实海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设决策部署,深化供给侧结构性改革,有效地解决上述问题显得尤为关键。

  “为此,我们以壮士断腕的勇气,在开发区内加快推动新旧动能转换,科学地转方式、调结构。”老城开发区管委会副主任曾海燕介绍,2017年,开发区一方面对排查发现的78家“小散乱污”企业进行专项整治,有序退出低端产业、腾退产业用地;一方面引进“高科技、低能耗、低排放、少污染”项目36个,计划投资约214亿元,“特别是区内的海南生态软件园,去年新增入驻企业超1100家,为园区的高质量发展注入了崭新动能。”

  此外,开发区还于2017年起推行“清洁生产”理念,敦促要求区内涉及饲料生产、农药生产、建材生产等行业的21家企业开展了节能环保技术改造和设备升级改造,总投资近2亿元;积极推进区内永安正大、华盛水泥等企业搬迁工作,优化产业用地布局。

  变革的成效随处可见:在区内的工业大道上,一条长达14公里的供热管道自华能海口电厂引出,连接园区内20家用户企业,令电厂多余热能获得循环利用,仅2017年就为用户企业节约成本500万元;区内的澄迈华盛天涯水泥有限公司通过置换水泥球磨机“肚子”里的钢球,使每台机器每年可降低能耗660万千瓦时……

  开发区的变化是澄迈县经济发展的一个缩影。早在2008年,澄迈便在全国率先成立生态现代化建设委员会,随后挂牌成立生态现代化建设办公室,真正明确“生态分”比重,不再“一把GDP尺子量到底”,倒逼产业发展转型升级奔向“绿色经济”。

  值得一提的是,近年来,澄迈通过推广清洁低碳能源,启动中电国际、神州车用沼气等可再生能源利用示范工程,带动全县节能减排取得良好收效。2017年,全县11个重点产业成为引领实体经济发展的主力,增加值占全县GDP的56.2%,与此同时,单位工业增加值能耗同比下降8.6%。

  “智”高点积极引凤,让人才引得进留得住

  按照习近平总书记“海南要坚持五湖四海广揽人才”重要指示,更好地吸引人才、留住人才、用好人才,扎实推进海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,我省结合实际,于日前已实施百万人才进海南行动计划。

  而近年来,澄迈认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快科技创新的决策部署,深入实施人才驱动和创新驱动发展战略,人才、科技支撑引领作用持续增强,人才引进的规模和质量屡创新高,高质量发展步伐铿锵、信心满怀。

  信心源于一组令人提气的数字:目前,海南生态软件园内工作人员超过万人,这当中不乏来自各大互联网公司的员工和离职创业者,以及来自印度、俄罗斯等国的IT人才;2013年起,澄迈每年安排400万元,用于对返乡创业大学生进行指导培训和资助奖励等,据统计,该县返乡大学生总数已超过2800人,创业领域涉及软件开发、品牌农业、乡村旅游等。

  信心源于不断深化改革:海南生态软件园企业服务超市通过推行“极简审批”,压缩项目审批时间80%以上,使公司注册业务最快3小时内办结,目前入园企业已超2500家;澄迈不断创新引才方式,支持各类人才以技术顾问等形式,不变身份、不转档案地来到澄迈助力经济社会发展,针对“带土移植”的高学历、高层次人才还给予补贴、落户及扶持等政策。

  信心源于进一步打开大门筑巢引凤:海南生态软件园“我是创始人千人计划”招募活动已于去年启动,共发布“乐业奖”“安居奖”等6项针对性强的政策,最高可给予企业战略投资5亿元;同时,园区已启动琼籍人才回家等系列计划,面向海内外引进和培养一批互联网、文化创意等重点产业急需人才。

  海南英立科技开发有限公司副总经理柳玉龙对此感触颇深,作为首批入驻园区的企业之一,其早年间招聘人才尤其是互联网人才十分困难,“随着澄迈乃至海南在互联网业内的知名度不断提升,以及园区教育、生活、交通、住宿等配套不断完善,如今人才引得进、留得住,我们也不再为此苦恼了。”

  新时代的画卷徐徐展开,各项成绩催人奋进。澄迈正以“每天都从零开始”的工作态度,全力落实海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的重大决策部署,不等待不观望,积极构建现代化经济体系,全力以赴推动高质量发展,不驰于空想、不骛于虚声,以实际行动努力扛起加快建设美好新海南的澄迈担当!

  (本报金江6月3日电)

  产业发展

  A互联网产业快速增长

  海南生态软件园凭借精心打造的自然、产业、人文“三生态”,共吸引腾讯、百度、华为等超2500家企业落户。

  去年税收达14.31亿元,初步形成

  动漫文化创意

  数字医疗

  地理信息

  旅游信息化

  物联网应用

  高端电子制造

  服务外包

  ……

  七大业务板块产业格局

  B现代物流产业加快布局

  近年来,澄迈物流配送体系不断完善,截至去年,共设立物流站点347家。

  2017年,金马物流中心共新增苏宁海南电商运营中心、美亚智慧物流园和海南国际农产品冷链物流园等9个签约项目,签约金额达到32.92亿元

  园区累计完成固定资产投资17.7亿元,共实现产值24.7亿元,分别同比增长了7.9%和16.1%

  C健康医疗产业稳步发展

  澄迈长期深耕健康产业,区域内熙康·云舍健康管理中心、富力红树湾医院等社会医疗机构去年收入为6849.61万元

  积极开展医养结合试点健康机构3家,积极推进中医预防及健康养生服务,建设国医馆4家、中医综合服务示范区7家,优质医疗服务供给不断丰富

  2018年,富力将在澄迈推出国际大健康产业园,并力争将其打造成为海南大健康产业的新名片和康养项目样板区。

  D品牌农业加快成势

  2017年,澄迈全县农业增加值84.4亿元,同比增长6.1%

  共调减甘蔗等作物10893亩,新增桥头地瓜、无籽蜜柚等特色优势作物9300亩

  澄迈福橙获评省十大区域公共品牌称号,成功创建出口食品农产品质量安全示范区

  桥头地瓜种植区被列入中国特色农产品优势区,无籽蜜柚获得国家生态原产地产品保护

  今年,澄迈将规划建设农产品加工区,着力打造果蔬加工及饮料、海(水)产品加工产业集群,最大限度提升农产品附加值

  制图/陈海冰

  一把手访谈

  解放思想 改革开放 再创澄迈新辉煌

  ■ 中共澄迈县委书记 吉兆民

  2018年是我国改革开放40周年,也是海南建省办经济特区30周年。30年来,在省委、省政府的坚强领导下,澄迈干部群众发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,开拓创新、励精图治,澄迈经济社会取得了巨大的成就,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活水平得到了大幅提高。

  经过30年的发展,澄迈从传统农业为主导的经济弱县发展成以工业为主导的经济强县,主要经济指标实现了数十倍甚至数百倍的增长,2016年以来,全县生产总值(GDP)增速持续保持全省前茅,成为海南主要经济体之一。社会事业得到全面长足发展,生态环境质量保持优良,2017年全县绿色GDP占比超过70%,空气质量优良率为99.7%,生态环境质量保持全国一流水平,累计获得“世界长寿之乡”、国家可持续发展实验区、国家卫生县城、全国生态文明先进县、全国文化先进县、全国双拥模范县、全国社会治理创新优秀县等多项国家级以上殊荣。

  今年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表了重要讲话, 4月14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称中央12号文件)出台,指明了海南深化改革开放的方向和路径。站在三十而立的历史节点,澄迈将认真贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,对标国际标准,推动澄迈更高水平改革开放、更高质量发展,为加快建设美好新海南扛起澄迈担当。

  一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。在4月14日召开的省委常委会(扩大)会议上,省委书记刘赐贵用“八个深刻昭示”深入阐释了习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件的精髓要义,为澄迈贯彻落实习总书记重要讲话精神指明了方向。澄迈一定要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深入学习领会、全面准确把握习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件的重大意义、深刻内涵,把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,扎实推动党中央和省委的决策部署在澄迈落地生根、开花结果。

  二是构建特色现代经济体系,推动经济高质量发展。澄迈要以发展壮大十二个重点产业为抓手,进一步推动产业结构转型升级,按照省委书记刘赐贵在澄迈调研时的要求,做优做强热带特色高效农业,扩大福橙、桥头地瓜等特色农产品种植面积,推动农业形成规模效益。此外,澄迈要依托琼台农业合作基地,积极引入台湾地区现代农业种源企业,着力打造热带水果种源研发基地和交易中心;加快构建澄迈新型工业体系,高起点、高水平编制老城开发区“腾笼换鸟”产业调整升级规划,加快发展低碳制造业、高新技术产业,着力打造全省产业新旧动能转换示范区;重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融等现代服务业,“点线面”发展全域旅游,加快特色产业小镇和美丽乡村建设,大力发展民宿经济;以海南生态软件园为依托,大力发展互联网产业,继续深耕腾讯、华为、百度、小米等龙头企业资源,全力推动腾讯生态村、中国智力运动产业基地、中国游戏数码港等百亿级项目建设;大力发展物流业总部经济,推动京东、苏宁等物流企业区域总部项目建设,加快打造海南物流集群高地,做大做强金马现代物流中心。

  三是深化重点领域改革,全面提升改革开放水平。澄迈将全力落实海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的重大决策部署,继续深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深化县域“多规合一”改革,确保“一张蓝图干到底”;深化党政机构改革,进一步转变政府职能;加大“放管服”改革力度,加快“多证合一”“不见面”审批,进一步营造良好的营商环境和政务环境,吸引优质投资;立足于区位、港口、产业优势,积极参与“一带一路”、北部湾经济圈、泛珠三角区域合作建设,主动融入琼州海峡经济带和“海澄文”一体化建设,深化与港澳台交流合作,形成对外开放新格局;深入开展服务贸易创新发展试点,扩大服务业对外开放;加快马村港区建设,加强与海口综合保税区的联动,努力把海口港马村港区打造成面向太平洋和印度洋的国际枢纽港。

  四是全面加强生态文明建设,持续改善生态环境质量。澄迈始终牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移实施生态立县战略,深入贯彻省委关于加强生态文明建设30条措施,严守生态保护红线,精心保护好耕地、湿地、林地;扎实开展生态环境六大专项整治,加快净化、绿化、彩化、亮化、美化等五化工程,加强生态修复、城市修补;开展“美好家园”建设,加快推进农村人居环境治理,加快新型城镇化建设,争当全省社会文明大行动排头兵,全力争创全国文明城市;建立健全生态环境保护巡查工作制度,用2-3年时间实现对全县所有区域环保巡查的全覆盖,确保全县生态环境质量只能变好、不能变差。

  五是坚持以人民为中心,不断增强群众的获得感和幸福感。澄迈将持续加大财政投入,完善保障措施,加大扶贫力度,坚决打赢脱贫攻坚战;在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展;结合乡村振兴、“美丽海南百镇千村”等工作,加快“五网”基础设施建设。聚焦教育、医疗优质资源短缺且布局不均等短板,进一步提升全县教育和医疗水平,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,让人民群众宜居宜业;继续实施文化惠民工程,完善文体基础设施建设,认真抓好就业、安全生产、人口与计划生育、物价稳控等工作。

  六是坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪。澄迈将始终把党的政治建设摆在首位,深化作风建设,加强基层组织建设;深化人才发展体制机制改革,创新人才政策,大力引进培养用好各类人才;探索建立容错纠错机制,强化正向激励,落实好省委“认识好干部、培养好干部、用好好干部”的部署,打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍;不断深化政治巡察,发挥巡察“利剑”作用;深入推进反腐败斗争,进一步营造风清气正的良好政治生态,为海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设提供过硬的作风保障和坚强的组织保障。

责任编辑:吴立婷
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